Planes de inspección ambiental del Principado de Asturias

La Recomendación 2001/331/CE, de 4 de abril de 2001, sobre criterios mínimos de las inspecciones medioambientales en los Estados miembros, contempló por primera vez  a nivel europeo la necesidad de planificar las inspecciones antes de realizarlas. Así, se preveía el establecimiento de planes de inspección y fijaba criterios generales sobre el alcance, el contenido mínimo de los planes y la base sobre la que debían desarrollarse.

Por su parte, el artículo 23 de la Directiva 2010/75/UE, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales, obliga a los Estados miembros a contar con un sistema de inspección ambiental que incluya el análisis de toda la gama de efectos medioambientales relevantes de las instalaciones.

La transposición de esta Directiva se recoge actualmente en el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación y el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales.

El artículo 2 del Reglamento de emisiones industriales define el plan de inspección como el conjunto de objetivos y actuaciones definidas por las autoridades de inspección, a lo largo de un determinado periodo de tiempo, con el fin de garantizar el cumplimiento de las condiciones ambientales establecidas por la legislación ambiental aplicable. Basándose en los planes de inspección, los órganos competentes elaborarán regularmente programas de inspección ambiental que incluyan la frecuencia de las visitas de inspección a los emplazamientos para los distintos tipos de instalaciones.

El Principado de Asturias aprobó el Decreto 27/2019, de 11 de abril, de protección y control ambiental en el Principado de Asturias, que regula la inspección ambiental, el control ambiental y los organismos de control ambiental.

El nuevo Plan de Inspección Ambiental del Principado de Asturias 2021-2024 tiene como objetivo estratégico el siguiente:

• Comprobar el grado de cumplimiento de la normativa ambiental y de los requisitos impuestos a las instalaciones sometidas a autorización ambiental integrada, o a actividades que operan bajo otro tipo de autorizaciones ambientales, con el fin de lograr una elevada protección ambiental en el Principado de Asturias.

Se establecen como objetivos particulares:

• Comprobar que las instalaciones sujetas a autorización ambiental integrada u otro tipo de autorizaciones ambientales otorgadas por el órgano ambiental del Principado de Asturias (en materia de atmósfera, aguas y/o residuos) operan bajo las condiciones establecidas en dichas autorizaciones, así como su adecuación a la legalidad ambiental.
• Determinar la eficacia de las medidas de prevención y corrección de la contaminación, así como de las de protección ambiental, contenidas en los regímenes de intervención administrativa ambiental, determinando en su caso la necesidad de modificarlas.
• Detectar actividades no autorizadas ambientalmente o autorizadas siguiendo un procedimiento administrativo inadecuado o insuficiente.
• Fomentar la colaboración entre las administraciones con competencias ambientales en las labores de inspección ambiental.
• Conseguir y mantener un alto nivel de formación y cualificación profesional del
  personal que realiza labores de inspección ambiental.
• Mejorar la información y transparencia de la inspección ambiental.